南明區發展和改革局

南明區發展和改革局工作職責

（一）擬定并組織實施國民經濟發展戰略、中長期規劃和年度計劃，銜接平衡基礎產業、支柱產業、高技術產業專項發展規劃；統籌協調經濟社會發展，研究分析經濟形勢，提出全區國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標和政策；受區人民政府委托向區人大提交全區國民經濟和社會發展計劃報告。

（二）加強宏觀經濟和社會發展態勢的預測預警和信息引導，參與組織重要經濟政策措施的貫徹落實；負責調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題；促進區域經濟協作。

（三）參與研究全區經濟體制改革和對外開放的重大問題，承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革工作。

（四）研究提出全區固定資產投資總規模和資金投向的相關政策措施及建議，銜接平衡各種資金來源；會同安排財政性建設資金和項目，按規定權限審批、核準、備案固定資產投資項目、外資項目并組織項目申報；協調政府部門各投融資公司向國家政策性銀行及商業銀行推薦申貸項目，指導和監督政策性貸款的使用方向，參與全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。監督重點建設項目的招投標情況和實施情況。

（五） 提出利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策，審核上報外商投資項目和境外投資項目；實施重點項目管理，開展重大建設項目稽察；負責重點建設項目的后評估工作；指導工程咨詢業發展。

（六）推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策，負責指導、規劃、綜合協調全區經濟和各類產業的發展；負責協調全區經濟和各類產業發展的重大問題并銜接相關發展規劃；參與組織擬訂高技術產業發展、負責交通運輸發展、產業技術進步等的發展戰略和規劃；協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七） 組織實施國家西部大開發戰略及省、市的區域協調發展戰略，組織協調重大基礎設施項目的前期工作；負責區域經濟協作和城鎮化發展的統籌協調工作。

（八） 會同組織擬訂全區社會發展戰略，做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、民政等與國民經濟發展的銜接平衡工作；會同推進重大科技成果產業化；協調有關就業、收入分配和社會保障的重大問題。

（九） 推進可持續發展戰略。負責節能減排的指導、綜合協調工作。研究、擬訂全區發展循環經濟的工作重大，制訂具體政策措施，參與組織循環經濟項目，配合開展項目的申報、審批和實施過程中的宣傳、指導、檢查、監督工作。

（十）指導協調全區各鄉、街道辦事處、各部門、各行業的發展規劃和計劃工作，對國民經濟和社會發展年度計劃、中長期規劃、重點產業專項規劃執行情況進行檢查并提出調整建議。

（十一）組織編制國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十二）承擔本行政區域內國家機關以及紀律檢查、仲裁機構委托的各種刑事、民事、經濟、行政案件中財產的價格鑒證工作。

（十三）監督和管理價格政策的執行，參與擬訂和調整由區管理的重要商品價格及國家機關收費和事業性收費標準；負責價格預測、監測和監審；指導、協調行業價格，開展價格信息、成本調查、審核服務；參與社會信用體系建設和社會信用信息數據庫的有關工作。

（十四）開展價格監督檢查，依法查處價格違法行為，負責價格案件的應訴工作；組織、指導職工物價監督檢查等群眾性監督活動，指導、協調商品和服務價格以及國家機關收費和事業性收費爭議。

（十五）組織建設經濟強區工作，負責編制經濟強區建設規劃、計劃并組織實施。

（十六）承辦區委、區人民政府和上級業務部門交辦的其他事項。

內設機構

（一）辦公室

綜合協調機關日常事務，確保其工作正常運轉，負責起草本單位綜合性文稿；收集處理各類信息、工作動態；建立健全各項規章制度并監督執行；承擔文電、檔案、機要、保密、會務、信訪、政務公開、目標管理、公產管理及財務等后勤保障工作；負責機關組織建設、機構編制、干部人事、勞動工資、宣傳、教育培訓；牽頭辦理人大、政協建議、提案；負責退休人員的管理及服務。

（二）發展規劃科（區西部大開發領導小組辦公室）

研究提出全區國民經濟和社會發展戰略、生產力布局、總量平衡和結構調整的目標以及政策建議；擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃和重點專項規劃，并對規劃實施情況進行監測與評估；銜接平衡經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃；做好全區實施西部大開發戰略的綜合協調工作。

組織擬訂和協調社會事業發展規劃和年度計劃；協調人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、新聞出版、民政、群團、就業和社會保障等發展規劃和政策；協調社會事業發展和改革的重大問題。統籌交通運輸等發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸等運行狀況，規劃有關重大項目的布局，協調有關重大問題。

（三）國民經濟綜合科（區國民經濟動員辦公室、區建設經濟強區領導小組辦公室）

組織編制全區國民經濟和社會發展年度計劃，分析提出全區國民經濟和社會發展計劃執行情況的年度、半年、年度報告；進行宏觀經濟的預測、預報；提出全區促進經濟增長、結構調整、增加就業、穩定物價等調控目標；做好經濟、社會發展計劃的銜接；監測經濟運行態勢并提出相關建議，協調解決經濟運行中的重大問題；研究國民經濟動員與國民經濟、國防經濟的關系，協調相關重大問題；負責協調各鄉、街道辦事處經濟的發展計劃工作。

承擔區國民經濟動員的相關工作。

承擔區建設經濟強區領導小組的日常工作。

（四）固定資產投資科

監測分析全區固定資產投資狀況，擬訂全區固定資產投資總量、結構、資金來源的相關政策措施和建議，銜接平衡各種資金來源，規劃重大項目布局；會同安排區財政性建設資金、項目及國家、省和市預算內專項資金；研究提出有關投資的宏觀調控政策，監督全區固定資產投資的運行，指導監督政策性金融使用方向，協調政府部門各投融資公司向國家政策性銀行和商業銀行推薦申貸項目；綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策，負責上報外商投資重點項目；負責上報國際金融組織貸款項目、外國政府貸款項目、國際商業貸款項目；承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作。

承擔區重點建設項目辦及金融合作辦的日常工作。

（五）建設項目管理科

提出區級重大建設項目計劃建議并協調監管；牽頭負責全區各類項目庫建設；開展政府投資項目后評價工作；會同有關部門擬訂重點建設項目管理方面的規章制度；負責區級政府投資項目代建管理工作；負責重點建設項目招標文件、招投標情況報告及合同備案工作。

（六）產業發展科

綜合分析產業發展的重大問題，統籌產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；規劃重大產業基地和重大產業項目布局；協調新技術裝備推廣應用和重大產業基地建設。參與擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策；組織推動技術創新和產學研聯合。研究分析農業和農村經濟發展態勢；銜接平衡農業、林業、水利等的發展規劃和政策；配合有關部門做好農業救災防災和石漠化綜合防治工作。指導有關部門研究提出服務業發展戰略和規劃，協調解決發展中存在的重大問題；監測和分析三產發展狀況。牽頭推進茶產業發展。

（七）資源節約和環境保護科（區循環經濟辦公室）

參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃；指導區域經濟協作；擬訂扶貧經濟開發計劃和代工代賑計劃并協調實施，參與協調扶貧開發工作；綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題。擬訂我區發展循環經濟的規劃和政策措施并協調實施，參與編制環境保護規劃；協調環保產業和清潔生產并協調實施，參與編制環境保護規劃；組織協調減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。指導并綜合協調節能減排工作。

承擔區節能減排領導小組的日常工作。

承擔區循環經濟生態城市建設領導小組的日常工作。

（八）價格管理科、價格認證中心

組織實施價格體制改革方案和價格管理措施，統籌協調重要商品儲備制度，監測、協調已開放的商品價格，承擔農貿產品成本調查、價格監測、協調工作；管理權限范圍內的商品價格；依法審批列名管理的經營性服務價格，核發和審驗《經營性服務收費許可證》負責全區行政事業性收費的管理工作，核發和審驗區屬行政事業單位《行政事業收費許可證》；指導、協調已放開的經營性服務價格；協調處理有關行政事業性收費及經營性服務價格爭議；負責商品房售房標價書的管理和發行，承擔全區涉案物品的價格鑒證中心。

（九）價格監督檢查局

監督檢查價格法律、法規和方針、政策的執行情況；監督商品和服務價格、區屬國家機關收費、事業性收費標準的執行情況，依法查處違反價格法律、法規的行為；指導全區開展反價格欺詐、反壟斷、反暴利等工作；指導區屬企事業單位和群眾性的義務價格監督工作；承擔全區物價工作情況的調查、分析；監督檢查明碼標價執行情況，開展物價計量信得過活動，辦理全區物價違法問題的舉報、受理、查處工作。

（十）重大項目建設管理辦公室

貫徹執行國家、省、市有關重大項目建設服務管理的法律法規和政策，起草并組織實施全區重大建設項目管理的規章和制度。協調、配合做好區重點項目建設中長期規劃。組織協調全區重大項目儲備和項目建設前期工作；提出年度區重大項目名單；組織申報年度重點項目名單；組織編制全區重大項目年度工作目標計劃，并對目標計劃完成情況進行考核。對重大項目的工程進展、資金使用等方面的情況開展項目督查，提出督查一件；跟蹤重大建設項目實施情況，協調解決重大建設項目建設過程中出現的有關問題；協調重大項目前期報批工作；督促有關部門加強重大建設項目的安全生產監督檢查，參與重大項目質量、安全事故的調查處理。開展對全區重大建設項目信息的研究分析，提出有關對策建議；開展對重大建設項目的宣傳。與市重大辦對接協調有關工作，完成省、市重大辦下達的各項工作任務，包括對區內實施的省、市重大建設項目的稽查；負責協調推進全區重大項目工作，參與各重大項目推進中的有關活動；協調指導各鄉、片區經濟發展局、各有關單位重大項目的建設工作。

承辦區委、區政府及上級主管部門交辦的其他事項。

（十一）節能減排監察大隊

貫徹實施國家節能減排有關法律法規和方針政策，對各鄉、社區服務中心和各部門執行情況進行監察。對全區節能減排規劃和年度計劃執行情況實施檢查。擬定全區節能減排規劃和年度計劃執行情況實施檢查。依法承擔能源行業行政監察執法工作。

承辦區委、區人民政府及區發展和改革局攪拌的其他事項。