石阡縣市場監督管理局

石阡縣市場監督管理局內設機構

根據《中共銅仁市委辦公室銅仁市人民政府辦公室關于印發<石阡縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（銅委辦字〔2014〕78號）和《中共石阡縣委石阡縣人民政府關于縣人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》（石黨發〔2014〕21號）精神，設立石阡縣市場監督管理局，為縣人民政府工作部門，掛縣食品藥品監督管理局牌子。縣人民政府食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監督管理局。

一、內設機構

根據上述職責，縣市場監督管理局設18個內設機構：

（一）辦公室（監察室）

負責機關文電、信息、信訪、統計、檔案、保密、綜治、安全、會務等工作；負責黨代表、人大代表建議和政協委員提案的辦理工作；承擔機關綜合性調研、政務公開、新聞宣傳等工作；負責機關及直屬單位裝備的管理工作；負責后勤保障工作；負責編制、審核機關和直屬單位事業發展計劃及基本建設計劃。負責本系統紀檢監察工作。

（二）財務股

貫徹落實財務管理工作的規章制度并組織實施；研究擬定本系統發展規劃和裝備規劃并組織實施，制定本系統財務管理制度和辦法；編制經費預算方案及審查決算方案，統籌安排、管理各項資金；負責本系統國有資產管理、會計核算、內部審計等工作；負責本單位行政事業性收費及罰沒收入、罰沒物資的監督管理工作；指導所屬事業單位、學會、協會的財務、會計工作。

（三）組織人事股

管理和指導本局及所屬單位的機構編制、組織人事、考核獎懲工作；制定并實施本系統干部職工培訓和學歷教育；負責本系統精神文明建設和思想政治工作；負責基層組織建設；負責機關及所屬單位離退休干部的管理服務工作；負責科技成果評審獎勵和推廣等工作；組織開展技術合作、學術交流等活動。

（四）政策法規股

全面推進依法行政工作，落實行政執法責任制；負責行政執法監督檢查工作；承擔規范性文件審核、清理工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和賠償工作；承擔行政處罰案件的核審、復核和聽證工作；負責政策研究、法制宣傳和培訓工作。

（五）綜合協調股（監督檢查股、應急管理股）

負責對承擔食品安全監管職責的有關部門和鄉鎮（街道、辦事處）履職情況實施考核評價；對食品、保健品、化妝品監督管理的重大問題開展調查研究，并提出相關措施建議；負責食品安全統計、數據庫建立和數據分析；參與制定食品安全風險監測計劃并組織實施，組織開展食品安全風險預警和風險防范交流；編制食品安全年檢、食品安全狀況報告及形勢分析報告；推動食品安全應急體系建設，組織編制應急預案并開展演練，承擔食品安全事故應急處置和調查處理工作；負責不安全食品召回的監管工作；負責發布食品安全質量信息。負責縣人民政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（六）行政審批服務股（企業注冊股）

負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務類等事項的審批、批準、備案等工作。

（七）消費者權益保護股（舉報申訴中心）

負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系，組織、指導消費維權工作，調解消費糾紛；參與商品質量監測和監督檢查工作；負責組織、指導開展對有關服務領域經營行為規范和監督檢查工作；參與侵害消費者合法權益案件的查處工作。承擔涉及市場監管領域的咨詢、申訴、舉報處理工作；負責對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復；統計、分析、發布申訴、舉報情況，并對存在的問題提出相關建議。

（八）市場合同監督管理股

擬訂規范市場秩序的政策措施并組織實施；負責規范維護各類商品交易市場經營秩序；組織指導轄區內商品交易市場信用分類管理；參與商品交易市場規劃制定，指導商品市場提升發展；組織實施合同行政監督管理，規范合同行為，負責合同格式條款備案管理；承擔管理市場名稱登記，動產抵押物登記，經紀人、拍賣行為工作；參與政府采購相關工作。

（九）商標廣告監督管理股

承擔注冊商標監督管理工作，依法保護商標專用權；規范商標使用行為；調處商標糾紛；承擔特殊標志、官方標志的使用管理與保護；負責商標印制單位的監督管理；組織推進商標品牌戰略，培育推薦馳名商標、著名商標和品牌產品；監督管理廣告活動；組織監測、檢查各類媒介廣告發布情況，指導廣告業發展。

（十）民營經濟監督管理股

調查研究民營經濟的發展與管理情況，研究制定民營經濟發展與監督管理的具體措施、辦法，協調民營經濟發展與管理中的問題；承擔轄區扶持微型企業發展工作；組織推進基層工商監管業務的綜合化、規范化；加強各類市場主體的信用分類監管；指導民營經濟協會工作；承擔市場主體經濟檔案管理工作；組織指導轄區內企業、個體工商戶信用分類管理，研究分析并依法發布轄區內市場主體登記注冊基礎信息，為地方政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十一）網絡經營監督管理股（信息化辦公室）

規范各類市場網絡經營行為；承擔對網絡經營主體的網絡監測和巡查工作；負責計算機信息數據分析；承擔信息咨詢的管理工作；負責信息化建設。

（十二）食品生產流通監督管理股

擬訂或制定生產加工、流通環節食品安全監督管理的政策、制度、計劃和措施并監督實施。組織實施生產加工、流通環節食品安全監督檢查和市場準入管理專項整治；參與質量監測工作；負責監督召回不安全食品；負責酒類食品安全監督管理；參與食品安全宣傳教育工作；指導生產流通環節食品安全電子化監管建設；參與重大活動食品安全保障工作；負責生產流通、市場準入環節食品安全抽樣管理工作。

（十三）餐飲食品監督管理股

承擔餐飲服務食品安全行政許可現場檢查驗收和日常監督管理（含全縣校園內餐飲服務食品安全日常監督管理）；擬定餐飲服務食品安全監督管理的制度、計劃和措施并監督實施；監督實施餐飲服務食品安全標準和管理規范；負責餐飲環節食品安全抽樣工作；組織實施餐飲服務單位量化分級管理制度；負責調查處理食物中毒事故；負責餐飲環節食品安全宣傳教育工作；負責重大活動食品安全保障工作。

（十四）質量監督股

負責組織實施國家質量管理工作的方針政策、法律法規，負責質量（生產許可證的監督管理，管理產品質量仲裁、鑒定工作和質量申訴工作，本轄區質量監督工作）的日常管理和監督檢查工作；組織實施質量興縣政策措施和政府質量獎勵制度，推進名牌發展戰略、自愿性認證活動的開展；組織實施重大工程設備質量監理制度；承擔產品防偽的監督管理工作。組織實施企業分類監管工作；擬訂產品質量監督工作制度并組織實施；組織安排產品質量監督抽查及后處理工作；推動強制性產品認證制度的實施；組織實施對強制性認證產品的監督檢查工作。

（十五）標準計量評管股

組織實施標準化法律、法規、規章和國家標準、行業標準、地方標準；擬訂推進標準化戰略的政策措施；依法組織制定地方標準規范，并監督標準的貫徹執行；推行采用國際標準、國外先進標準工作；按照規定承擔應對技術性貿易壁壘工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作；負責地理標志產品日常監督管理。組織實施計量法律、法規和規章，推行法定計量單位和國家計量制度；依法監督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；負責規范和監督商品計量、市場計量行為，組織計量仲裁檢定和計量調解工作；監督管理計量授權、計量標準；監督管理計量檢定機構、社會公正計量機構和檢驗機構及計量檢定人員的資質資格；承擔能效標識的監督管理工作。組織實施認證認可法律、法規和規章，負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作；規范和監督認證市場行為；指導企事業單位開展實驗室認定、強制性產品認證、自愿性認證、有機產品等食品農產品認證監管工作；負責對實驗室資質認定和通過資質認定的實驗室、社會公正計量機構的監督管理；承擔機動車安全技術檢驗機構和法定質檢機構（含授權機構）的監督管理工作。

（十六）特種設備安全監察股

負責特種設備的安全監察工作；對特種設備生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查；負責特種設備行政許可的監督管理，建立完整的特種設備管理檔案和信息查詢系統；監督檢查特種設備節能標準的執行情況；制訂行政區域內特種設備事故應急專項預案，按規定權限組織特種設備事故的調查處理。

（十七）藥品醫療器械監督管理股

負責藥品生產企業、醫療機構制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產企業、新藥研發單位和機構的日常監管；負責藥品檢驗檢測體系、藥品電子監管追溯體系建設和信息化體系建設；監督實施藥品生產、醫療機構制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產質量管理規范；監督管理麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品的生產、經營和使用；監督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學品的生產；組織開展藥品不良反應監測和藥物濫用監測工作；組織實施藥品分類管理制度；開展藥品安全應急體系建設，指導藥品檢驗檢測機構的業務工作。

監督實施醫療器械的法定標準和產品分類管理目錄；審查并監督實施注冊產品標準；開展對醫療器械研制、生產、經營、使用的日常監管，承擔醫療器械經營企業的行政許可現場檢查驗收；監督實施醫療器械生產、經營質量管理規范；負責醫療機構使用醫療器械的質量監管；參與醫療器械集中招標監督管理工作；組織開展醫療器械不良事件監測工作。

監督實施有關藥品流通法律法規和規章；負責藥品經營企業日常監管及行政許可現場檢查驗收；組織實施執業藥師資格、藥學從業人員職業資格認定和繼續教育制度；負責對醫療機構使用單位藥品的質量監管；監督實施藥品經營質量管理規范；監督實施流通領域處方藥、非處方藥分類管理制度和城鄉集貿市場中藥材購銷規則；監督管理藥源性興奮劑、藥品類易制毒化學品經營和使用；監督管理網絡藥品信息服務和交易行為；參與實施藥品、醫療器械經營企業誠信體系建設；參與藥品集中招標監督管理工作。

（十八）保健食品化妝品監督管理股

負責保健食品、化妝品監督管理；監督實施保健食品、化妝品標準和技術規范；監督實施保健食品、化妝品生產經營質量管理規范；承擔保健食品、化妝品安全性評價、不良反應監測的有關工作；參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構的監督管理。

二、其他部門

1、石阡縣市場監督綜合執法大隊。業務范圍：負責組織查處工商行政管理、質量技術監督法律、法規、規章的違法行為，打擊假冒偽劣產（商）品違法行為（食品除外）；承擔“12315”、“12365”舉報信息有關工作，配合有關部門開展專項整治（食品除外）。

2、石阡縣食品藥品稽查大隊。業務范圍：食品、藥品醫療器械、保健食品和化妝品市場稽查；食品、藥品醫療器械經營活動和使用單位監督檢查；食品、藥品醫療器械廣告監督；藥品、醫療器械市場抽樣。

3、石阡縣市場監督管理信息中心。業務范圍：市場主體誠信信息管理系統建設；市場主體誠信信息咨詢和查詢服務；市場主體誠信信息數據服務；計算機網絡維護以及信息傳輸等；相關社會服務。

4、石阡縣市場監督檢驗檢測中心。業務范圍：計量檢定、校準、檢測及產品質量檢驗檢測服務；執行社會公用計量標準，開展計量強制檢定和其他計量檢測服務；其他相關技術服務。

5、石阡縣消費者協會。業務范圍：消費信息咨詢服務；參與對商品和服務的監督、檢查；就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議；消費者的投訴受理、調查和調解；就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳媒介予以揭露、批判。

三、片區市場監督管理分局

在湯山、本莊、白沙、花橋、五德、龍塘和中壩7個鄉鎮所在地分別設立1個片區市場監督管理分局，為石阡縣市場監督管理局的派出機構。

A石阡縣市場監督管理局湯山分局。管轄區域：湯山鎮、大沙壩鄉。

B石阡縣市場監督管理局本莊分局。管轄區域：本莊鎮、河壩場鄉。

C石阡縣市場監督管理局白沙分局。管轄區域：白沙鎮、國榮鄉、聚鳳仡佬侗族鄉。

D石阡縣市場監督管理局花橋分局。管轄區域：花橋鎮、坪地場仡佬族侗族鄉、石固仡佬族侗族鄉。

E石阡縣市場監督管理局五德分局。管轄區域：五德鎮、青陽苗族仡佬族侗族鄉、楓香仡佬族侗族鄉。

F石阡縣市場監督管理局龍塘分局。管轄區域：龍塘鎮、龍井仡佬族侗族鄉。

G石阡縣市場監督管理局中壩分局。管轄區域：中壩鎮、坪山仡佬族侗族鄉、甘溪仡佬族侗族鄉。

8、在18個鄉鎮分別設立食品藥品監督管理站，為鄉鎮政府所屬股級事業單位，業務上受轄區市場監督管理分局指導，承擔所在鄉鎮食品藥品安全日常監督管理工作。