興仁市發展和改革局

興仁市發展和改革局（以下簡稱市發改局）是市人民政府工作部門，為正科級。市發改局貫徹落實黨中央、省委、州委、市委關于發展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展和改革工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。統籌協調經濟社會發展，分析經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標和建議；受市政府委托向市人大提交國民經濟和社會發展計劃報告。

（二）負責監測宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出建議；負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行；負責組織重要物資的儲備和緊急調度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂貫徹財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融政策的執行效果；負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作；承擔社會信用體系和非金融類信用信息數據庫建設有關工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放重大問題，擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，統籌經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

（五）承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任。擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標及措施辦法，銜接平衡需申請國家以及安排市投資和涉及重大建設項目的專項規劃。按規定權限審批、核準、備案固定資產投資項目、外資項目、境外資源開發類投資項目和使用外匯投資項目并組織項目申報；統籌協調推進金政企項目融資合作，指導和監督政策性貸款使用方向；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導社會資金用于固定資產投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和措施；核準或審核上報中方控股的外商投資項目和境外投資項目；實施重點項目管理；指導工程咨詢業發展。

（六）推進經濟結構戰略性調整。擬訂綜合性產業規劃， 負責協調一二三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和措施，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；統籌服務業發展，會同有關部門擬訂服務業發展規劃及措施，指導行業協會改革和發展；擬訂現代物流業發展戰略、規劃；統籌推進戰略性新興產業發展，組織擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和措施；協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）統籌推進城鄉區域協調發展，推進落實區域發展總體戰略。組織實施國家區域協調發展和西部大開發的戰略、規劃和政策，擬訂相關規劃；組織協調重大基礎設施項目前期工作；提出城鎮化發展戰略、規劃，協調推進有關工作；擬訂市內區域發展戰略、規劃并組織實施;牽頭組織特重大自然災害災后恢復重建規劃編制，協調有關重大問題。

（八）統籌推進與市外區域合作交流。擬訂與市外區域合作發展戰略、規劃和年度計劃并組織實施；提出推進區域合作的體制機制和建議；建立與周邊縣（市、區)、經濟區區域合作常態化機制，負責市外區域合作交流工作的統籌協調；組織開展對口幫扶工作。

（九）編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；擬訂重要戰略物資儲備規劃，負責組織重要戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理糧食、食糖等儲備。

（十）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，研究擬訂人口發展規劃及措施，參與擬訂科學技術、教育、文化旅游、衛生健康、體育、廣播影視、民政等發展措施，推進社會事業建設；協調社會事業發展和改革中的重大問題；統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的建議，協調有關就業、收入分配和社會保障的重大問題。

（十一）推進可持續發展戰略實施。負責生態文明建設、節能的綜合協調；組織擬訂生態文明建設、循環經濟發展、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及措施并協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態補償機制的措施辦法；完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，負責協調推進節能環保產業發展、重點用能單位節能管理、清潔生產、節能有關工作。

（十二）參與擬訂國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的相關規定;按規定協調全市招投標工作。

（十三）研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃，組織編制國民經濟動員規劃、計劃，協調有關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）編制和執行價格調整改革規劃；制定并組織實施價格規定；管理列名管理的商品和服務價格；監測、預測重要商品和服務價格水平及變動趨勢。

（十五）擬訂糧食、食糖、藥品、食鹽等市級物資儲備規劃、總量計劃及儲備品種目錄建議，提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調控、總量平衡中長期規劃和地方儲備規模與收儲動用計劃建議；提出糧食流通基礎設施的建設規劃；監測分析糧食供求形勢，指導和協調市內外產銷區之間的糧食余缺調劑；指導儲備糧庫及國有糧食企業的財務、統計工作；提出并組織實施糧食流通體制改革方案；擬訂軍糧供應辦法；推動糧食科技進步；提出并協調落實糧食應急措施，監督檢查有關糧食政策的貫徹執行；負責對糧食行業的協調指導；應對有關重大突發事件，協調重要物資儲備工作，提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議；負責糧食等重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

（十六）牽頭做好供給側結構性改革推進工作。

（十七）結合部門職責，做好“放管服”改革及權責清單管理工作；做好軍民融合、鄉村振興等相關工作；負責本部門領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作。

（十八）負責國防動員建設管理、規劃計劃編制、動員準備、組織實施，人民防空建設管理和組織實施，交通戰備的綜合協調。

（十九）承辦市委、市政府和上級發展和改革部門交辦的其他事項。

（二十）職責調整。

1.將市委辦公室負責市委財經委員會日常工作，為市委處理重大財經問題提供決策服務職責劃入市發改局。

2.將市工科局擬訂大數據產業發展政策措施并組織實施，統籌推進數字經濟發展，做好推進數據要素基礎制度建設、數據資源建設管理，推動數據資源匯集、共享、開放和運用等工作，統籌市級政務信息化項目建設、推動大數據與實體經濟融合等職責；將市委宣傳部協調推進社會信息資源開放利用、促進公共信息資源共享、推動跨行業跨部門的互聯互通、統籌協調推進重要數據使用共享等職責劃入市發改局。

3.將市工科局承擔全市民營經濟發展服務管理工作和安全生產管理職責劃入市發改局。

4.市發改局所屬事業單位承擔的行政職能全部劃入局機關。