榕江縣自然資源局

榕江縣自然資源局主要職責(zé)

一、主要職責(zé)

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法規(guī)規(guī)章，擬訂相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織并指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬訂相關(guān)政策并組織實施。建立健全全縣統(tǒng)一的自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。監(jiān)督指導(dǎo)全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家和省 、州自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)。牽頭編制主體功能區(qū)規(guī)劃并組織實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。實施國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂生態(tài)補(bǔ)償制度并組織實施，擬訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重要備選項目。

（八）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。實施耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。承擔(dān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村振興規(guī)劃管理和實施指導(dǎo)工作職責(zé)。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。協(xié)助上級編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣內(nèi)地質(zhì)勘查項目。組織實施縣內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，執(zhí)行國家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理及搬遷避讓工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理和地圖管理 。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

（十三）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。根據(jù)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬訂并實施相關(guān)規(guī)劃和計劃。組織編制并監(jiān)督實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十四）開展自然資源對外交流合作，承擔(dān)自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献骱蜕嫱庑姓S可相關(guān)工作。

（十五） 根據(jù)授權(quán)對地方政府落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣綜合行政執(zhí)法局查處自然資源領(lǐng)域違法案件。

（十六）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作 。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十七）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理榕江縣林業(yè)局。

（十八）完成縣委、縣政府和州自然資源局交辦的其他任務(wù)。

（十九）職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的職責(zé)，以及縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，縣水務(wù)局的水資源、縣農(nóng)業(yè)局的草原資源、縣林業(yè)局的森林資源和濕地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)等劃入縣自然資源局。

2.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)劃入州生態(tài)環(huán)境局榕江分局。

3.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的農(nóng)田整治項目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局。

5.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責(zé)劃入縣林業(yè)局。

6.將原縣國土資源局（縣測繪地理信息局、縣不動產(chǎn)登記局）的國土行政執(zhí)法職責(zé)劃入縣綜合行政執(zhí)法局。

7.將原縣國土資源局所屬事業(yè)單位調(diào)整為縣自然資源局管理，所承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)；涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，加強(qiáng)制度設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)整體保護(hù) 、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。