興義市應急管理局

興義市應急局貫徹落實黨中央、省委、州委和市委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）負責全市應急管理工作，指導各鄉鎮（街道）和市直有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作（煤礦除外，下同）。

（二）擬訂全市應急管理、安全生產等政策措施，組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草相關規范性文件并監督實施。

（三）指導全市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并組織實施，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）與國家、省和州應急管理信息系統銜接，建立完善全市應急管理信息系統，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，權限內依法統一發布災情。

（五）組織指導協調全市安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市政府應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統一協調指揮全市各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接有關方面參與應急救援工作。

（七）統籌全市應急救援力量建設，按規定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急力量建設，按規定管理市級綜合性應急救援隊伍和專業救援隊伍，指導各級和社會應急救援力量建設。

（八）按規定組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等應急救援工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作；承擔市防汛抗旱指揮部、市森林（草原）防火指揮部和市抗震救災指揮部日常工作。

（十）組織協調全市災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，會同市發展和改革局分配中央、省、州下撥和市級救災款物并監督使用；承擔市減災委員會日常工作。

（十一）依法行使全市安全生產綜合監督管理職權。指導協調、監督檢查各鄉鎮（街道）和市直有關部門安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作；承擔市安全生產委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法規規章情況及其安全生產條件、設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作；負責煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（十三）依法組織指導開展生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十四）擬訂全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市發展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產和綜合防災減災的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

（十六）根據市委、市政府和州應急管理局的決策部署，組織開展應急管理方面的跨區域交流合作和應急救援。

（十七）結合部門職責，做好“放管服”工作；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；承擔安全生產綜合性執法工作。

（十八）完成市委、市政府和州應急管理局交辦的其他任務。

（十九）職責調整。

1．將原市安全生產監督管理局除煤礦安全監督管理、職業安全健康監督管理以外的管理職責，以及市政府辦公室的應急管理職責，市公安局的消防管理職責，市民政局的救災職責，市國土資源局的地質災害防治職責，市水務局的水旱災害防治職責，市農村工作委員會的草原防火和森林防火職責，市工業貿易和科學技術局的防震減災職責，市防汛抗旱、減災、森林防火等指揮部（委員會）的職責等劃入市應急局。

2．將安全生產監督管理局承擔的煤礦安全監督管理職責劃入市工業和科學技術局。

3．將職業安全健康監督管理職責劃入市衛生健康局。

4．將所屬事業單位承擔的行政職能劃入市應急局。

（二十）職能轉變。市應急局應加強、優化、統籌全市應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的全市應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合應急管理體制。一是堅持預防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，遏制較大及以上安全事故。