安龍縣工業和科學技術局

安龍縣工業和科學技術局單位職責

縣工科局（縣商務局）貫徹落實黨中央、國務院、省委、州委、縣委關于工業和信息化、科技、商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化、科技、商務等工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）承擔推進新型工業化的職責，貫徹工業強縣發展戰略和政策，研究并協調解決工業和信息化發展工作推進中的重大問題；擬訂全縣工業和信息化發展規劃并組織實施，推進產業結構調整和優化升級。

（二）承擔推進工業化與信息化融合發展的職責，協調解決推進中的重大問題；擬訂工業與信息化融合發展規劃、計劃和政策并組織實施；推動工業領域信息資源的開發、利用、共享及互聯互通；指導協調工業企業信息化發展和應用，運用新一代信息技術改造和提升傳統產業。

（三）擬訂工業行業、信息化產業規劃、產業政策并組織實施，提出優化產業布局、結構的政策建議；指導和協調全縣工業和信息化企業參與對外經濟技術協作，組織開展工業和信息化領域對外交流合作。

（四）監測分析工業經濟運行態勢，進行預測預警和信息引導；協調解決工業和信息化產業運行中的重大問題并提出政策建議。

（五）負責提出工業與信息化融合固定資產投資規模及方向（含利用外資和境外投資），組織企業申報中央、省、州工業和信息化產業專項資金；承擔縣級財政工業和信息化發展專項資金管理和安排工作，擬訂年度計劃并組織實施；負責部門預算內的政府工業和信息化項目的審核工作；按有關規定承擔工業產業基金管理有關工作。

（六）貫徹實施高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料、電子信息等產業規劃、政策和標準；組織申報國家、省、州重大技術攻關項目及有關國家科技重大專項申報工作；擬訂縣級財政技術創新資金年度計劃并組織實施；指導行業技術創新和技術進步，促進科研成果產業化，推動軟件業、信息服務業和新興產業發展和傳統產業的技術進步；推進產學研結合，推動企業技術創新體系建設，指導培育企業技術中心的建設工作。

（七）負責工業和信息化行業管理；推進工業領域生產性服務業的發展；承擔振興裝備制造業組織協調的職責，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的科技創新；負責鹽業行業管理工作；承擔原材料行業管理工作，協調解決原材料工業生產要素的供應保障；指導工業領域行業協會工作；依法開展民爆物品生產銷售安全的監管；負責信息化產業應急協調，參與產業損害調查工作。

（八）擬訂促進大中小企業融通發展政策措施并組織實施；負責中小企業、非公有制經濟和城鎮集體經濟的指導、綜合協調工作，按規定管理用于支持中小企業發展的各類財政性資金。

（九）組織實施工業和信息化年度節能計劃，指導相關行業節能改造，參與相關行業、重點用能單位節能監督管理和節能目標評價考核工作；承擔相關行業固定資產投資項目的節能審查工作；擬訂并組織實施工業和信息化節能監察年度計劃，指導工業和信息化領域節能監察和執法工作；協調推進相關行業資源綜合利用工作；組織協調工業和信息化領域節能和綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；協調散裝水泥生產發展工作；參與協調發展新型墻體材料和環保產業相關工作；指導工業綠色發展。

（十）擬訂信息化規劃和政策，統籌推進信息化工作；協調信息化建設中的重大問題，促進電子政務、互聯網+、電信、廣播電視和計算機網絡融合；指導協調電子商務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。指導協調通信業發展；負責信息基礎設施建設的規劃、協調和管理；指導相關部門擬訂通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃；牽頭協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；監督管理全縣網絡和信息服務市場；聯系并協調電信運營企業相關工作。

（十一）組織擬訂高新技術發展及產業化的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重點任務并監督實施。

（十二）貫徹落實科技創新驅動發展政策措施以及科技發展、引進外國智力規劃和政策并組織實施。

（十三）統籌推進創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。優化科研體系建設，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設。推進重大科技決策咨詢制度建設。

（十四）牽頭建立統一的科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，負責縣級財政科技計劃（專項、基金等）管理并監督實施。

（十五）擬訂基礎研究規劃、政策并組織實施，組織協調基礎研究和應用基礎研究。擬訂科技創新基地建設規劃并監督實施，參與編制科技基礎設施建設規劃和監督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（十六）編制縣級重大科技項目規劃并監督實施。統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（十七）牽頭開展技術轉移體系建設，貫徹落實科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施。推進科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。

（十八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設。

（十九）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

（二十）擬訂科技對外交流與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

（二十一）負責引進國外智力工作。擬訂重點引進外國專家規劃、計劃并組織實施，建立外國高水平科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。按規定承擔外國專家來華工作有關事項。

（二十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。

（二十三）承擔商品流通、餐飲服務、商業、外經貿、物資流通行業管理并監督實施，督促指導企業和個體經營者執行國家法律法規。

（二十四）研究提出全縣流通體制改革方式和組織形式，推進連鎖經營、電子商務、配送制、舊貨流通等工作，促進流通產業現代化。

（二十五）推進流通標準化，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，承擔農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（二十六）承擔全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求情況，調查分析商品價格信息并進行預測、預警和信息引導。

（二十七）推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責商品市場的預測，提出調控市場的政策建議；負責行業質量體系論證、達標管理；協調內外貿信息化工作；擬訂全縣商品流通、利用外資、引進技術的規劃。

（二十八）指導、組織有關企事業單位參加相關會展、貿易、洽談會；貫徹對外貿易的發展戰略和促進國內外貿易發展的政策措施，指導、協調和管理全縣利用外資工作。

（二十九）結合部門職責，做好軍民融合、鄉村振興和“放管服”改革等相關工作；加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；依法落實本部門、本行業安全生產管理職責。

（三十）完成縣委、縣政府、州工信局、州科技局、州商務局交辦的其他任務。

（三十一）職能轉變。縣工科局（縣商務局）要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，緊緊圍繞科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略和我省主戰略、主定位及我州的工作部署，完善科技創新組織體系、優化科技創新全鏈條管理、推動科技和經濟社會發展相結合，加強統籌，形成科技力量在關鍵核心技術攻關上攻堅克難的合力，為全州經濟社會高質量發展提供科技支撐。

1、優化調整職能職責，把更多精力和力量轉到科技戰略規劃、科技政策、科技資源配置、科技成果轉化、協調組織重大科技項目并跟蹤督促、推進科技力量建設、科技監督評價等職責上來，提升科技管理效能。

2、科學研判科技發展態勢、影響全州發展安全重大科技趨勢，從經濟社會發展和產業技術進步急迫需要和長遠需求出發，加強組織凝練提出科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題和應對措施，加快提升創新體系整體效能。

3、深化財政科技經費分配使用機制改革，完善州級財政科技計劃執行和管理體制，突出建制度、搭平臺、抓監督，堅持圍繞需求定任務、圍繞任務配資源的原則，加強對科研項目實施情況的督促檢查和科研成果的評估問效。

4、加強各類科技創新平臺、創新基地等統籌管理，優化規劃布局，解決科技資源配置分散、重復、低效問題，發揮科技平臺基地凝聚人才的作用。

（三十二）與其他部門的職責分工：

1、與縣財政局有關職責分工。（1）縣工科局（縣商務局）按照縣委、縣政府有關工作安排，研究提出年度科技任務和經費需求。（2）縣工科局（縣商務局）會同縣財政局研究提出縣級財政年度科技經費預算規模及方向結構比例等安排建議，形成總體經費安排方案，報縣委、縣政府研究后按程序審批執行。

2、與行業部門職責分工。（1）縣工科局（縣商務局）負責統籌銜接各行業、領域科技發展規劃、政策并督促實施，行業部門在縣工科局（縣商務局）統籌下擬訂本行業科技規劃、政策。（2）縣工科局（縣商務局）負責科技資源統籌配置工作，組織制定縣級財政科技計劃管理制度規范，會同行業部門凝練縣級科技項目，制定項目實施計劃，負責項目全過程管理，監督行業部門組織實施，指導科研管理專業機構的運行管理，統籌負責科研項目實施情況的監督檢查和科研成果評估問效；行業部門負責組織實施本行業科技計劃項目，指導受托科研管理專業機構開展具體項目管理工作。（3）縣工科局（縣商務局）統籌縣級財政科技經費的應用管理，接受有關部門監督檢查。（4）行業部門在行業科技管理工作中，接受縣工科局（縣商務局）的統籌協調，遵循縣級財政科技計劃管理制度規范。