榕江縣衛生健康局

榕江縣衛生健康局貫徹落實黨中央、國務院和省委 、省政府，州委、州政府以及縣委、縣政府關于衛生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執行衛生健康工作法律法規，組織實施衛生健康事業發展地方性法規、規章；擬訂政策規劃、標準和技術規范并組織實施。根據國家、省、州衛生健康資源配置規劃，編制我縣衛生健康規劃并組織實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）負責執行疾病預防控制規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，發布法定報告傳染病疫情信息，突發公共衛生事件應急處置信息；擬訂和實施全縣防治艾滋病規劃和措施。

（四）協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。參與組織開展食品安全風險監測評估。

（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（七）負責醫療機構和醫療服務的行業準入管理并監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施，負責民營醫療機構的規劃和監督管理工作。會同有關部門制定和實施衛生專業技術人員準入、資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范，建立醫療機構醫療服務評價體系。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關措施建議，完善計劃生育管理服務機制及出生人口性別比綜合治理工作。

（九）負責組織擬訂基層衛生健康、婦幼衛生發展規劃和政策措施，指導全縣基層衛生健康、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。

（十）組織擬訂衛生健康科技發展、人才發展規劃，指導衛生健康人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和專科醫師規范化培訓制度并指導實施。組織實施衛生健康相關科研項目；制定實施全縣衛生健康干部教育培訓規劃，參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學和計劃生育教育，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。

（十一）指導、完善衛生健康綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，完善計劃生育目標管理責任制。

（十二）負責縣級保健對象的醫療保健及重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十三）制定衛生健康宣傳教育工作規劃，組織開展衛生健康宣傳教育、健康教育、健康促進等工作，開展交流合作與援外工作，開展與港澳臺（東西部協作）的交流與合作。

（十四）結合部門職責，做好軍民融合、鄉村振興等相關工作；加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。

（十五）提出加強全縣醫院黨建工作的意見和建議，對醫院黨建工作質量進行評價。

（十六）制定實施中醫藥和民族醫藥中長期發展規劃。

（十七）代管榕江縣老齡協會，指導榕江縣計劃生育協會的業務工作。

（十八）承辦縣委、縣人民政府、上級業務部門交辦的其他事項。

（十九）職責調整。

1.將原縣衛生和計劃生育局、原縣老齡工作委員會辦公室職責，以及原縣安全生產監督管理局的職業健康安全監督管理職責等劃入縣衛生健康局。

2.將縣愛國衛生運動委員會辦公室、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室職能劃入縣衛生健康局。

3.將“新型農村合作醫療職責”劃入縣醫療保障局。

4.將縣衛生健康局所屬其他事業單位承擔的行政職責收回局機關，涉及更名等其他機構編制事項另行規定。

（二十）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康榕江戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（二十一）有關職責分工。

1.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展人口影響評估，完善人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與海關、交通運輸、農業農村等部門的有關職責分工。縣衛生健康局負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。縣衛生健康局與海關、交通運輸、農業農村等部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4.與縣市場監督管理局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局等部門應當立即采取措施。縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局負責監督實施國家藥典，建立藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5.與縣醫療保障局的有關職責分工。縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。